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朝廷虽然施行摊丁入亩制度,但压在人民头上劳役制度还没有消除。
未来要发展,还是需要摆脱封建桎梏,建立公民意识。
左思右想,杨麟宣布在义勇军统治区域内废除异地劳役制度,作为补偿,施行二十税一政策,官府征收田地所出粮食的二十分之一作为田赋。
(将三饷与劳役结合起来。
)
结合现代社保制度,将丁赋与民众权利挂钩,只有正常缴纳丁赋才可享受一定公民权利,没有缴纳丁赋的则不能享受相应权利,包括:
选举权与被选举权,只有连续正常缴纳的丁赋的方有被选举权,只有连续三年缴纳丁赋的方有选举权(参与社会事务)。
子女入学权,只有连续三年缴纳丁赋的,子女方有进入公立学堂的权力。
民事权,只有连续三年缴纳丁赋的,方有民事告发权力。
…….
显然,通过律令形式将民众分为两种,一种正常缴纳丁赋享有完全公民权利,另一种不缴纳丁赋享有限制公民权力。
就像西方国家公民权力落实一样,最初是部分公民享有公民权力,经过数百年发展公民意识建立之后,再逐步扩大享有公民权力的人数。
显然,正常缴纳丁赋为全公民权力。
担心一些人反对,杨麟也不敢明目张胆,接口为了保证社会公正,规定一些人免缴自动享有全公民权力:
地方民壮(参与公共事务)
义勇军兵丁(参与保家卫国)
公立学堂老师等
……
本来以为大家会反对,但那个不是鬼精,可能最初不太明白,但再别人指点之下恍然大悟。
这公民感情是一个上等公民,中产公民,而那些不缴纳丁赋的则是事实上下等公民。
儒家主张亲亲之谊(先亲近自己家人,再亲戚,再其他人),大家多主张分而治之,现在听杨麟公开提起,反而反对意见较少,众人多为赞成。
当然也不是没有反对意见,就像严锡命就颇为反对,为何如此?
现在外面打仗,需要钱的甚多,现在施行普通民众免除丁赋,公民缴纳丁赋,这可能减少朝廷赋税。
杨麟迅速的搬出理由,自古以来人丁统计从未准确过,如此做法只是为了减少人口统计偏差而已。
缘何如此,实在因为人口统计太重要了。
对没有缴纳丁赋的,官府虽然没有直接征收税赋,但征收了诸多间接税。
每人一年需要吃6-8斤食盐,四口之家达24余斤(每引2两银子,加上其他赋税,从产地到销售地,每引食盐税赋超过3两银子,每斤食盐税赋1分5厘银子),光盐赋就达到3钱6分银子。
到集市买卖商品,需要缴纳商赋、酒赋什么的,如此下来,即便再节省,一个四口之家一年缴纳赋税不少于5钱银子。
人口统计如此重要,为何拼命纠结于丁赋呢?
重要一听恍然大悟,大家过去只是纠结于田赋、丁赋,想不到官府能够从每个家庭征收如此多税赋?
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